Zusammenfassung
Ziel
Die Einstiegsprämie (ESP) ist eine innovative Leistung zur Teilhabe am
Arbeitsleben, die im Rahmen des rehapro-Förderprogramms erprobt wurde. Ihr
Hauptziel ist, die rasche und selbstvermittelte Wiedereingliederung von
Menschen mit langfristigen gesundheitlichen Beeinträchtigungen in den
Arbeitsmarkt. Die ESP wird als Alternative zum Eingliederungszuschuss (EGZ)
angeboten und bietet den Beschäftigten eine monatliche Unterstützung von bis
zu 400 Euro über einen Zeitraum von sechs Monaten sowie eine einmalige
Erfolgsprämie nach zwölf Monaten im Arbeitsverhältnis. Die Maßnahme soll zur
Beschäftigungsaufnahme motivieren, den Übergang in das Erwerbsleben
erleichtern und die Chancen auf gesellschaftliche Teilhabe verbessern.
Methodik
In der Kohortenstudie wurden Reha-Statistik-Daten (RSD) von Versicherten der
Rentenversicherungsträger Mitteldeutschland und Braunschweig-Hannover, die
die ESP bzw. den EGZ bezogen, ausgewertet. Der Hauptzielparameter ist die
Wiedereingliederungsquote sechs, 13 und 15 Monate nach Maßnahmenbeginn und
ein Kostenvergleich. Sekundäre Parameter wie u. a. Tätigkeitsbranchen wurden
mittels deskriptiver Berechnungen für beide Gruppen analysiert. Des Weiteren
erfolgte eine binäre logistische Regressionsanalyse zu Untersuchung von
Prädiktoren einer 15-monatigen Erwerbstätigkeit.
Ergebnisse
Im Interventionszeitraum bezogen 485 Personen die ESP. Die Analyse der RSD
ergibt für die Gruppe der ESP-Beziehenden eine höhere Beschäftigungsquote
für die Zeiträume von 6 Monate, 13 Monate und 15 Monaten nach
Maßnahmenbeginn (91,3% für 6 Monate, 83,7% für 13 Monate und 81,2% für 15
Monate nach Maßnahmenbeginn). Die Beschäftigungsquote der EGZ-Gruppe lag bei
89,3% nach 6 Monaten, bei 68,7% nach 13 Monaten und bei 63,4% bei 15 Monaten
nach Maßnahmenbeginn. ESP-Beziehende hatten eine 2,4-fach erhöhte Chance 15
Monate Erwerbstätigkeit zu erreichen, als EGZ-Beziehende. Die
Maßnahmenkosten pro Fall sind in der EGZ-Gruppe 2,8-fach höher als in der
ESP-Gruppe.
Schlussfolgerung
Aus der mit der ESP erreichten Wiedereingliederungsquote und der ökonomischen
Analyse lässt sich eine positive Bilanz für das Modellprojekt ziehen. Die
Leistung erreicht eine Zielgruppe, die gesundheitlich langfristig
eingeschränkt ist und zum Teil langzeitarbeitslos war. Kernbotschaft
: Die Einstiegsprämie ist eine nicht zweckgebundene Leistung an
Arbeitnehmende. Im Vergleich zu Zahlungen an Arbeitgebende erzielt sie als
Wahlalternative eine bessere Eingliederungsquote bei niedrigeren Kosten als
der EGZ.
Abstract
Objective
The entry bonus (ESP) is an innovative benefit designed to promote
participation in working life, which has been trialled as part of the
rehapro support programme. Its main objective is to facilitate the rapid and
self-directed reintegration of people with long-term health impairments into
the labour market. The ESP is offered as an alternative to the integration
subsidy (EGZ) and provides employees with monthly support of up to €400 over
a period of six months, as well as a one-time success bonus after twelve
months of employment. The measure is intended to motivate people to take up
employment, facilitate their transition into working life and improve their
chances of participating in social life.
Methodology
In the cohort study, rehabilitation statistics data (RSD) from insured
persons of the pension insurance institutions Mitteldeutschland and
Braunschweig-Hannover who received the ESP or EGZ were evaluated. The main
target parameter was the reintegration rate six, 13 and 15 months after the
start of the measure and a cost comparison. Secondary parameters such as the
sectors of employment were analysed for both groups using descriptive
analyses. In addition, a binary logistic regression analysis was performed
to investigate predictors of 15 months of employment.
Results
During the intervention period, 485 persons received ESP. The RSD analysis
showed a higher employment rate for the group receiving ESP for the periods
of 6 months, 13 months and 15 months after the start of the measure (91.3%
for 6 months, 83.7% for 13 months and 81.2% for 15 months after the start of
the measure). The employment rate for the EGZ group was 89.3% after 6
months, 68.7% after 13 months and 63.4% after 15 months after the start of
the programme. ESP recipients had 2.4 times higher odds to be in employment
after 15 months than EGZ recipients. The measure costs per case were 2.8
times higher in the EGZ group than in the ESP group.
Conclusion
Reintegration rate and economic analysis of the ESP show a positive outcome
of the pilot project. The benefit reaches a target group that has long-term
health restrictions and, in some cases, has been unemployed for a long-term
period. Key message: The entry bonus is a non-purpose-tied benefit
for employees. Compared to payments to employers, ESP is an alternative
option and achieves a better integration rate at lower costs than the
EGZ.
Schlüsselwörter
Prämie - Return-to-work - Teilhabe am Arbeitsleben
Keywords
Bonus - return to work - participation in working life
