Gesundheitswesen 2010; 72(4): e22-e27
DOI: 10.1055/s-0030-1249079
Originalarbeit

© Georg Thieme Verlag KG Stuttgart · New York

Politische Implementierung der Prävention: Die Diskussion um die Zehn Grundsätze der Konzertierten Aktion im Gesundheitswesen

Political Implementation of Prevention: The Discussion about the Ten Principles of German Concerted Action in the Health SystemR. Forsbach1
  • 1Medizinhistorisches Institut der Universität Bonn
Further Information

Publication History

Publication Date:
29 March 2010 (online)

Zusammenfassung

Die 1985 im Bundesarbeitsministerium entwickelten „Zehn Grundsätze” markieren eine Zäsur bei den Bemühungen der Bundesregierungen um eine Reform des Gesundheitswesens. Die Eigenverantwortlichkeit des Bürgers erschien als zentrale politische Zielsetzung. Die parallel geforderte Implementierung des Präventionsgedankens wurde grundsätzlich begrüßt, aber von den Akteuren unterschiedlich akzentuiert. Liberale Wirtschaftskreise lehnten eine Ausweitung konkreter Maßnahmen, etwa in der Arbeitsmedizin, ab.

Abstract

The “ten principles”, developed by the Federal Ministry of Labour in 1985, mark an important turning point in the government's efforts to reform the health-care system. Citizens’ self-reliance became a central objective. The implementation of the idea of prevention – postulated in the principles as well − was generally welcomed, but accentuated in different ways by the various stakeholders. An extension of specific measures, for example in occupational medicine, was rejected by liberal business circles.

Literatur/Quellen

  • 1 Vgl. .Wasem J, Greß S. Gesundheitswesen und Sicherung bei Krankheit.. In: Schmidt MG , Hrsg. Bundesrepublik Deutschland 1982–1989. Finanzielle Konsolidierung und institutionelle Reform. Geschichte der Sozialpolitik in Deutschland seit 1945; 7. Baden-Baden: Nomos; 2005: 392-415 S. 402
  • 2 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5003 Gesundheitspolitisches Gesamtkonzept 1985, „Zehn Grundsätze des Bundesministers für Arbeit und Sozialordnung für ein gesundheitspolitisches Gesamtkonzept”, 26.3.1985 .
  • 3 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5003, Stellungnahme DGB, Bundesvorstand, Abt. Sozialpolitik, 18.6.1985. .
  • 4 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5003, Bundesvereinigung der deutschen Arbeitgeberverbände (BDA) an Parlamentarischen Staatssekretär Stefan Höpfinger, 9.7.1985 .
  • 5 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5003, Stellungnahme Deutsche Krankenhausgesellschaft (Bundesverband der Krankenhausträger), 20.6.1985 .
  • 6 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5003, Bundesvereinigung der kommunalen Spitzenverbände an Bundesminister [Blüm], 13.6.1985 .
  • 7 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5003, Bundesverband der Innungskrankenkassen an MD Karl Jung, 22.8.1985; ebd., AOK, Vorsitzender der Vorstands an Höpfinger, 9.8.1985 .
  • 8 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5003, AOK, Vorsitzender der Vorstands an Höpfinger, 9.8.1985 .
  • 9 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5173, Aktuelles Info-Material der AOK Märkischer Kreis (Lüdenscheid) anlässlich einer Informationsveranstaltung mit Arbeitsminister Herbert Ehrenberg am 25.5.1980 .
  • 10 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5173, Gespräch Bundesminister Geißler mit Vertretern der Deutschen Ärzteschaft, 21.6.1985, Verlaufsprotokoll o.D. .
  • 11 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5173, „Einzelziele zur Unterstützung der Regionalstrategie für Gesundheit 2000” [38 Punkte], o.D.; vgl. Wismar M, McKee M, Ernst K, Srivastava D, Busse R, Hrsg., Gesundheitsziele in Europa. Aus der Oraxis lernen, Copenhagen: European Obervatory on Health Systems and Policies 2008, S. 16 .
  • 12 Meye MR, Robra B-P, Schwartz FW. Ein Vakuum füllen: Medizinische Orientierungsdaten!. In: Deutsches Ärzteblatt 1985; 82: C-719-C-722, redaktioneller Vortext, S. C-719
  • 13 Meye MR, Robra B-P, Schwartz FW. Ein Vakuum füllen: Medizinische Orientierungsdaten!. In: Deutsches Ärzteblatt 1985; 82: C-719-C-722, S. C-719 ff
  • 14 Vgl. .Jachertz N. Gesundheitspolitische Gesellschaft. Keine Konzerte mehr. In: Deutsches Ärzteblatt. 1997 94: C-925
  • 15 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5234, Gesundheitspolitisches Handlungskonzept der in der Gesundheitspolitischen Aktionsgemeinschaft der gesundheitspolitischen Gesellschaft mitarbeitenden Verbände des Gesundheitswesens. Ein 12-Punkte-Programm, Kiel, Februar . 1985; 
  • 16 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5234, Grundsätze und Empfehlungen zur kassenzahnärztlichen Versorgung 1983 des Deutschen Arbeitskreises für Zahnheilkunde .
  • 17 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5234, H. Walther/Bundesvorsitzender Deutscher Kassenarztverband an Bundeskanzler Kohl, 17.12.1990; ebd., H. Walther an Bundesministerin Dr. Hasselfeldt, 30.1.1991 .
  • 18 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5234, Ministerin Hasselfeldt an H. Walther, 6.3.1991, Duplikat .
  • 19 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/5234, Erklärung des Deutschen Kassenarztverbandes, 28.8.1991 .
  • 20 Schettler G. Gesundheitsrisiken in der Industriegesellschaft. In: Sitzungsberichte der Heidelberger Akademie der Wissenschaften.. Mathematisch-naturwissenschaftliche Klasse; 1991, 3. Abhandlung; 192-212, S. 197 ff
  • 21 Bundesarchiv-Zwischenarchiv Sankt Augustin, B 353/1027, Christmann/Bundesversicherungsamt an Minister und Senatoren für Arbeit und Soziales der Länder, 29.4.1988; Geschäftsführer Oldiges/AOK an Ministerialdirektor Jung/BMA, 24.1.1989 u. a.; vgl. Linke T. Teures Image einer Krankenkasse. Die Welt, 4.6.1988 .

Korrespondenzadresse

R. Forsbach

Medizinhistorisches Institut der

Universität Bonn

Sigmund-Freud-Straße 25

53105 Bonn

Email: Ralf.Forsbach@t-online.de

    >