Digitales Handbuch des Öffentlichen Gesundheitsdienstes (ÖGD) in Bayern

Hintergrund: Zur Optimierung des Ressourceneinsatzes, der Definition und Darstellung seiner Gebietsgrenzen und Zuständigkeiten wurde in den vergangenen Jahren in Bayern ein Aufgabenkatalog mit Arbeitsmaterialien als elektronisches Handbuch für die unteren Gesundheitsbehörden (Gesundheitsämter (GÄ)) zusammengestellt: Neben dem Bayerischen Staatsministerium für Umwelt und Gesundheit (StMUG) als oberster Landesbehörde waren daran das Bayerische Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (LGL) als zentrale Fachbehörde des bayerischen ÖGD, die Regierungen als Mittelbehörden sowie Vertreter von Gesundheitsämtern beteiligt.

Material: Das "Handbuch des ÖGD in Bayern" stellt die Aufgaben der GÄ und ihre gesetzlichen Grundlagen dar, gibt Hinweise im Sinne von Leitlinien für die Aufgabenwahrnehmung und stellt weiterführende Arbeitshilfen zur Verfügung. Der Bedarf für das Handbuch begründet sich sowohl in der Vielzahl der mit knappen Ressourcen zu bewältigenden komplexen Aufgaben, dem Ziel eines landesweit möglichst einheitlichen Vollzugs als auch in den sich stetig weiter entwickelnden und vertiefenden fachlichen Anforderungen bei der Aufgabenwahrnehmung.

Ergebnisse: Das Handbuch ist interdisziplinär angelegt, Zielgruppen sind die in den Gesundheitsämtern tätigen verschiedenen Berufsgruppen. Für die inhaltliche Recherche und Abstimmung waren Arbeitskreise zur Erstellung der sieben Kapitel des Handbuchs (1. Hygiene einschließlich Wasserhygiene, 2. Infektionsschutz, 3. Umweltbezogener Gesundheitsschutz, 4. Gesundheitsförderung und Prävention, 5. Gutachten, Zeugnisse und Bescheinigungen, 6. Medizinalaufsicht sowie 7. Erfassung, Bewertung und Weitergabe von Daten) eingerichtet, die weiter geführt und vom LGL als fachlicher Leitstelle betreut werden. Ihre Aufgabe ist die Fortschreibung und regelmäßige Aktualisierung des Handbuchs sowie die weitere Erarbeitung evidenzbasierter Handlungsempfehlungen für die Erledigung der Dienstaufgaben der GÄ in Bayern.

Diskussion: Neben der Unterstützung der Aus-, Fort- und Weiterbildung im ÖGD werden vom Handbuch auch Effekte in der Darstellung des „state of the art„ der Dienstaufgabenerledigung sowie Verbesserungen im strukturellen und prozessualen Qualitätsmanagement erwartet.