Zusammenfassung
Hintergrund Die Beteiligung der Öffentlichkeit an der Themensammlung und Themenauswahl für Health
Technology Assessments (HTA) ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass HTA-Berichte
zu Fragestellungen erstellt werden, die für Patientinnen und Patienten tatsächlich
relevant sind. Mit dem § 139b Absatz 5 Sozialgesetzbuch V hat der Gesetzgeber die
Voraussetzung dafür geschaffen, dass die Öffentlichkeit beim Institut für Qualität
und Wirtschaftlichkeit im Gesundheitswesen (IQWiG) Themen für HTA-Berichte vorschlagen
können.
Ziel der Arbeit Wie wird der gesetzliche Auftrag für den Einbezug von Patientinnen und Patienten
sowie Bürgerinnen und Bürger in die Themensammlung und Themenauswahl für HTA-Berichte
im ThemenCheck Medizin des IQWiG umgesetzt?
Themensammlung und Auswahl der Themen Themenvorschläge für HTA-Berichte können von allen interessierten Einzelpersonen
über ein einfach gestaltetes Eingabeformular auf der Website des ThemenCheck Medizin
eingereicht werden. Bei Unklarheiten zur HTA-Fragestellung erfolgt eine Rücksprache
des IQWiG mit der oder dem Vorschlagenden. Basierend auf einer inhaltlichen Aufbereitung
des Themas nominiert ein mit Bürgerinnen und Bürgern sowie Patientenvertreterinnen
und -vertretern besetzter Auswahlbeirat 15 patientenrelevante Themen, die für die
Erstellung eines HTA-Berichts geeignet sind. Aus diesen Themen wählt das IQWiG 4–6
Themen aus, zu denen HTA-Berichte erstellt werden.
Erfahrungen mit der Umsetzung der Themensammlung und Themenauswahl In den ersten beiden Auswahlzyklen (Juli 2016–Juli 2017) wurden für die HTA-Berichte
57 Themenvorschläge aus einem großen Themenspektrum eingereicht. Vom Auswahlbeirat
wurden Ende 2016 und Ende 2017 jeweils 15 patientenrelevante und für HTA-Berichte
geeignete Themen nominiert. Anfang 2017 wurden vom IQWiG 5, Anfang 2018 weitere 4
Themen für die Erstellung von HTA-Berichten ausgewählt. Die Aufbereitung der Themen
und der Auswahlprozess wurden vom Auswahlbeirat überwiegend positiv beurteilt.
Schlußfolgerung Durch das einfach gestaltete Eingabeformular und die Nominierung der Themen durch
den Auswahlbeirat konnte beim ThemenCheck Medizin ein hohes Maß an Partizipation an
der Themensammlung und Themenauswahl erreicht werden. Wichtig für die erfolgreiche
Umsetzung war darüber hinaus die politische Unterstützung durch den Gesetzgeber, die
Auswahl geeigneter Teilnehmerinnen und Teilnehmer für den Auswahlbeirat und deren
Unterstützung bei der Themenauswahl. Künftig wird zu prüfen sein, wie die Forderung
nach einer größeren Beteiligung der Öffentlichkeit sowie von Patienteninnen und Patienten
auch bei der Erstellung von HTA-Berichten umgesetzt werden kann.
Abstract
Introduction The involvement of the public in the collection and selection of topics for health
technology assessments (HTAs) is an important prerequisite for producing HTA reports
on questions actually relevant to patients. In §139b (5) Social Code Book (SGB V),
the legislator established the requirements for health insurance members and other
interested individuals to propose topics for HTA reports to the Institute for Quality
and Efficiency in Health Care (IQWiG).
Objectives How is the legal remit implemented with regard to the involvement of patients and
consumers in topic collection and selection for HTA reports in IQWiG’s Topic Check
Medicine?
Topic collection and selection Topic proposals for HTA reports can be submitted by any interested individual via
a simple submission form on the “ThemenCheck Medizin” website. If the HTA question
is unclear, IQWiG consults the person submitting the proposal. On the basis of topic
processing, a Selection Committee comprising members of the public and patient representatives
nominates 15 patient-relevant topics suitable for the production of an HTA report.
IQWiG then chooses 4–6 topics from which HTA reports are produced.
Experience with topic collection and selection In the first 2 selection cycles (July 2016 to July 2017), 57 topic proposals for
HTA reports were submitted from a wide range of topics. At the end of 2016 and 2017,
the Selection Committee nominated 15 patient-relevant topics suitable for HTA reports.
At the beginning of 2017, IQWiG selected 5, at the beginning of 2018 4 topics for
HTA reports. The processing of topics and the selection process were largely judged
positively by the Selection Committee.
Conclusion A high degree of involvement in topic collection for “ThemenCheck Medizin” is achieved
through the simple submission form and the nomination of topics by the Selection Committee.
Furthermore, important factors for successful implementation were political support
from the legislator, choice of suitable members for the Selection Committee, and support
of topic selection by this Committee. How the demand for greater involvement of patients
and public can be implemented needs investigation in the future.
Schlüsselwörter
Patientenbeteiligung - Health Technology Assessment - Priorisierung
Key words
Technology Assessment - Biomedical - Patient participation - Health priorities
